2015-06-27央观小编综合央行观察央行观察央行观察[img][/img] 微信号 YANGHANGGUANCHA

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综合陆家嘴论坛官网、和讯网、中国金融新闻网、东方网

一、上海自贸区将成为金融中心建设的突破口

在论坛开幕前，中国证监会主席肖钢作为论坛共同轮值主席发布了致欢迎辞，欢迎辞指出，上海要抓住人民币国际化的战略机遇，以上海自贸区为突破口，在2020年基本建设成为与我国经济实力相匹配的的国际金融中心。

“随着一路一带、长江经济带等国家重要战略的稳步推进上海在我国改革开放和现代化建设大局中的重要地位更加突出”，欢迎辞指出，十三五期间将是上海建设成为国际金融中心的决定性阶段。

欢迎辞表示，上海建设成为国际金融中心要的战略机遇是人民币国际化，突破口是上海自贸区，继续深化金融改革开放、完善金融四场习题，聚集全球金融机构、汇聚金融人才、完善金融市场体系。

二、将吸引更多民间资本进入科创领域

肖钢表示，创新创业必须着重解决首先一公里的问题，下一步，中国证监会将壮大主板和中小板市场，设立战略新兴板，吸引更多民间资本进入科创领域。

肖钢指出，在服务于成长性企业的新三板，中小型企业达到2487家，覆盖82行业门类，其中高新企业占比77%。由于创新创业多属轻资产行业，在早期阶段，社会资本不愿投资，面临困难较多。肖钢同时指出，现代就业75%的增量来自天使投资等方式，这很好的弥补了传统银行的弊端，并为创新创业企业进行了资本的有效供给。

三、大力培育私募市场 支持私募资金规范发展

肖钢表示，社会资本对创新创业企业支持前移，有私募股权参股的挂牌公司占比达到50%。大力培育私募市场，支持私募资金规范发展，进一步壮大服务创新创业的民间资本力量。

肖钢指出，党中央、国务院高度重视发挥资本市场服务科技创新的作用，出台了一系列政策举措。首先是建立和改革创业板制度，放宽上市准入门槛，扩大行业覆盖面。目前，在创业板近500家上市公司当中，高新技术企业已经占到了90%。全国中小股份转让系统，也就是“新三板”，立足于服务创新型、创业型、成长型企业。

四、私募数量超6900家 认缴规模达2.21万亿

肖钢对资本市场如何服务科技创新发表演讲，他表示，虽然目前私募股权基金和创业投资基金管理人达到了6903家，认缴资金规模达到22100亿元，但资本市场对服务科技创新企业的包容度和覆盖面仍然不够。

肖钢表示，我国资本市场服务科技创新创业能力有所不足，市场体系不健全，包容度和覆盖面不够，与我国有1500万家中小微企业的规模并不匹配。

同时，我国风险投资体系不健全，天使投资、风险投资不足，创新创业企业融资难的问题依然突出。加上法治建设、诚信环境和股权文化等因素也制约了资本市场服务科技创新企业的作用发挥。

事实上，国家已经出台一系列政策举措，着重建立和改革创业板制度，放宽上市准入门槛，扩大行业覆盖面。

据肖钢透露，目前，在创业板近500家上市公司当中，高新技术企业已经占到了90%。截至到5月底，新三板挂牌公司达到2487家，高新技术企业占比达到77%。同时，社会资本对创新创业企业支持前移，有私募股权参股的挂牌公司占比达到50%。

另外，政府也在大力培育私募市场，支持私募资金规范发展，进一步壮大服务创新创业的民间资本力量。数字显示，截至到今年5月底，已经登记的私募股权基金和创业投资基金管理人达到了6903家，认缴资金规模达到22100亿元。

五、资本市场支持科技发展，创新不能靠贷款

肖钢指出，建立灵活高效的资本市场，即适应创新创业的多层次资本市场体系，提供全面系统的投融资服务对科技创新至关重要。

肖钢表示，只有形成比较完备的资本投资机制以及相配套的中介服务体系，才有可能加速科技成果向现实生产转化，推动科技创新创业企业从无到有、从小到大，进而增强整个经济的活力，形成新的经济增长点。

肖钢认为，一个灵活、高效的资本市场机制，主要表现就在风险资本投资的数额怎么样，并购重组的数额怎么样，发行上市的数量和金额有多少，以及由这些带来的经济增量是多少，企业增量是多少，就业的增量是多少。

他认为，货币资本作为虚拟资本是每个企业的推动力和持续动力，而股票和债券作为最具代表性的虚拟资本，将未来的收入变现到今天来用，将别人的资产当成自己的资产来使用，这就为企业管理注入了所有权和经营权相分离的内容，扩大了现实资源的内容，实现了资源跨时间和空间限制的配置和流动。而科技创新创业的风险特征不同于成熟型产业经济行为，必须高度依赖资本，因为靠自身的积累和银行贷款往往是不现实的，所以多层次资本市场就显得至关重要。

六、推进交易所内部分层，并研究设立小微市场，战略新兴板将与创业板市场错位发展

肖钢表示，将加快多层次资本市场体系建设，推进交易所市场内部分层，并研究设立专门服务于区域性股权市场的小微市场。

我国资本市场自成立之初，侧重为大中型企业服务，市场体系和结构难以支撑小企业对资本市场的需求，在现有框架下服务小企业局限性较大。

肖钢认为，多层次资本市场体系可有效支撑创新驱动发展战略，证监会将进一步壮大主板、中小企业板市场，推进交易所市场内部分层，并在上海证券交易所设立战略新兴板，与创业板错位发展。

七、切实完善新三板主办券商制度，开展股权众筹融资试点

肖钢，新三板作为全国性的证券交易场所，要充分发挥其以机构投资者为主的制度优势，场内业务与场外业务发展并重，公募与私募并举，健全小额、便捷、灵活、多元的投融资机制。

同时，要规范发展区域性股权市场，研究设立专门服务于区域性股权市场的小微市场，开展股权众筹融资试点，进一步推动私募市场发展壮大，完善风险投资机制，扩大创业投资、天使投资，吸引更多民间资本流向科技创新领域，为创新创业开辟新的融资渠道。

八、被问及股市能否站上8千点？肖钢笑而不语

大会茶歇间隙，与会嘉宾热切交流，并接受媒体采访。证监会主席肖钢一走出会场，就受到了媒体的围堵采访。对于股市能否站上8千点的问题，肖主席笑而不语，匆匆离场。

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